柳林县第十届人民代表大会第五次会议开

信息发布者：

2020-04-28 12:15:24 转载

柳林县广播电视台昨天

聚焦两会

主持人上像：
只争朝夕，不负韶华，苦干实干，砥砺前行。4月27日上午，柳林县第十届人民代表大会第五次会议开幕，本次大会采用远程视频会议形式召开。县委书记、县人大常委会主任赵建喜在主会场出席会议，县委副书记、县长刘惠民向大会作《政府工作报告》。
【现场导语：王建彪
聚力“四大攻势”，攻坚“七大领域”。观众朋友，今天上午，备受全县人民关注和期待的柳林县第十届人民代表大会第五次会议以“一个主会场+15个分会场”的远程视频会议形式召开。在“十三五”圆满收官，决胜全面建成小康社会的关键时期，164名人大代表肩负新使命，展现新作为，积极为建设“开放、繁荣、绿色、文明、幸福”的新柳林建真言、献良策！】

上午8点30分，在庄严肃穆的国歌声中，柳林县第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

本次大会应到代表167名，实到代表164名，符合法定人数。
大会执行主席赵建喜、杨月祥、刘建国、王义平、刘志坚、杜海燕、闫建平、刘旭平在主席台前排就坐，大会主席团成员在主席台就坐。
县长刘惠民代表县人民政府向大会作政府工作报告。

【同期声：县长刘惠民

各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。】

报告分2019年工作回顾、2020年总体思路和目标，2020年工作主要任务和全面加强政府建设四个部分：

【一、2019年工作回顾】
2019年，全县经济和社会平稳向好。全年地区生产总值完成204.6亿元；一般公共预算收入完成28.76亿元，总量位居全省第二；固定资产投资完成38.4亿元，四年来首次实现由负转正；社会消费品零售总额增长7%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和9.4%。全县原煤产量3200万吨，水泥、发电、氧化铝产量分别增长29.6%、14.1%、41.2%，增幅创近年新高。全县脱贫攻坚、污染防治和风险防范三大攻坚取得明显成效，产业转型迈出新的步伐，人居环境有效改善，民生事业全面进步，社会环境和谐稳定，是我县奋力实现“两转”、全面开拓新局之年。

【二、2020年总体思路和目标】

2020年是全面建成小康社会和脱贫交总账之年，是我国第一个百年奋斗目标的实现之年。对我县来说，2020年充满挑战与机遇，正处于大有可为、大有作为的历史窗口期和战略机遇期。

【2020年县人民政府工作的总体思路是：以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委“四为四高两同步”战略布局和县委“党建统领，五转一新”工作思路，聚力补短板、解难题、惠民生、抓落实“四大攻势”，坚持在三大攻坚、乡村振兴、产业转型、项目建设、城市提质、民生保障和社会治理七大领域攻坚发力，在建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福新柳林的新征程中迈出更加坚实有力的步伐，确保“十三五”圆满收官和全面建成小康社会目标如期实现！

主要预期目标是：地区生产总值和工业增加值分别增长6%左右；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长6%；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%以上；森林覆盖率达到36.85%，提高0.7个百分点；其他约束性指标确保完成省、市下达目标任务。】

【三、2020年主要工作任务】

（一）聚力主攻三大战役，交好柳林政治答卷
脱贫攻坚要有必胜信念，发力补短板，全力促增收，合力交总账；污染防治要有恒久之力，以扩大清洁供暖范围、加大燃煤管控、狠抓建筑扬尘治理、推进“散乱污”企业取缔和推行机扫作业等举措打赢蓝天保卫战。以实施雨污分流改造、污水收集处理、规范养殖企业、植树造林、打击非法采砂等举措推进水生态治理；风险防范要树立底线思维，全力维护凌志和晋柳公司稳定，按程序推进联盛重整，合法化解民间借贷纠纷，积极推进历史遗留问题化解，确保社会环境和谐稳定。

（二）全面启动乡村振兴，谱写三农发展篇章

要围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”总要求，全面提升“三农”发展水平。红枣振兴和核桃产业提升要在以精细管理提质，以举办第二届红枣文化节提名的同时，加大研发投入，推出具有柳林特色的功能食品，并大力发展特色农业；人居环境持续改善要以改善道路基础设施，改善农业基础条件，改善农村环境面貌为抓手，坚持标本同治；深化农村改革要继续抓好行政村撤并工作，推进农村集体产权制度改革，重视土地撂荒问题，提高村集体经济组织收入。

（三）坚持推进“一稳四转”，加快转型发展步伐

在巩固煤炭产业，释放煤炭产能，稳定经济发展基础的同时，要推广应用“110工法”，实现主焦煤资源节约利用和高效开采，推动产业技术转型；要大力发展铝系产业，加快“煤电铝材”一体化基地和铝基新材料产业集聚区建设，推动工业结构转型；要狠抓固废基地建设和煤层气开采，推动资源利用转型；要抓住“公转铁”机遇，构建高效便捷的铁路集疏运体系和大交通物流体系，推动物流运输转型。

（四）坚定践行项目为王，增强经济发展动能

要重视抓实项目储备，围绕重大产业转型、重点基础建设和重要社会民生，有的放矢策划包装一批项目，建立完善重点项目储备库，为我县实现高质量发展注入新动能；要强化项目要素保障。紧盯项目建设的各类前期手续，把握项目建设各项要素支撑，提前谋划、优先协调、跟踪推进、全力破解。要全力推动招商引资。放宽招商视野，创新招商举措，修订招商政策，确保项目引得进、落得下、早见效。

（五）注重抓好品质提升，打造人文魅力城市

要举全县之力推进明清文化街区建设，系统挖掘明清街的人文历史，为街区建设和运营注入文化内涵，并抓好四大片区收尾改造；要以推进307国道改线、杜家湾至胶泥垄段投运，锄沟至康家沟段启动拆迁以及柳林大剧院、县党校、档案馆、图书馆、便民菜市场、公共停车场的建设，大力改善城市功能；要按照“大县城、小集镇、中心村”发展思路，统筹规划布局基础设施和公共服务，并深入开展县城容貌、城区交通、违法建设、违规经营整治，提高城市管理水平。

（六）兜牢夯实基本民生，办好各项社会事业

持续深化教育改革。要瞄准建设“山西一流名校”目标，推广上海实验小学办学模式，优化教育布局；大力提升健康水平。要健全公共卫生应急管理体系，深化医药卫生体制综合改革和县乡医疗卫生机构一体化改革，加快新医院附属工程建设和设施设备购置；全面繁荣文化事业。要主动对接全省三大旅游板块战略，加快文旅产业发展。要鼓励文化艺术创作，发展文化创意产业；完善社会保障体系。要推进城乡居民养老保险制度一体化，强化对零就业家庭、贫困大学生和城市改造征收户等群体的就业服务。

（七）不断强化社会治理，维护安全稳定大局

要全面落实安全责任管理，确保安全生产监管全覆盖、无死角，并加强应急救援体系建设，加强食品安全治理体系和治理能力建设；要保持扫黑除恶高压态势，深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，不断完善长效治理体系；要加强社会治安综合治理，深入开展零上访、零事故、零案件“三零”创建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步延伸拓展“雪亮工程”。
【四、全面加强政府建设】

2020年，县人民政府要紧紧围绕县委“党建统领，五转一新”工作思路布局和“人民满意”目标，旗帜鲜明讲政治，始终以人民为中心，扛起从严治党的政治责任，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，确保政令畅通、令行禁止；要提升效能优服务，打造数字政府，优化政务服务，做到审批事项一次性告知、一站式办理、一枚印章办结；要依法行政履职责，把政府工作全面纳入法治轨道，将依法行政、从严执法贯穿于政府工作全过程，真正使政府工作体现人民意愿；要勇于担当抓落实，做到责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩，并创新激励机制，确保工作定一件干一件、干一件成一件。

【同期声：县长刘惠民
各位代表，振兴柳林的历史重任，激励我们砥砺前行；全县人民的热切期盼，鞭策我们勇往直前！让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，在中共柳林县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，不忘初心，只争朝夕，为决胜全面脱贫攻坚、全面建成小康社会，为建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福新柳林而努力奋斗！】
人代会报道组

代表委员热议政府工作报告

【主持人上像：
刘惠民县长的政府工作报告让与会代表委员们深受鼓舞，大家一致认为，报告求真务实，催人奋进，指明了我县转型发展的方向，奠定了百姓富裕安康的基调。代表委员们纷纷表示，今后要认真履职，积极作为，为建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福的新柳林作出自己的贡献。】

【采访：市人大代表张旭梅

我们柳林县上海实验小学作为深化教育改革的试点校，我们将瞄准山西一流名校的目标，继续学习上海的先进理念，探索适合柳林教育发展的新路子、新模式，去带动和引领柳林教育的发展。】

【采访：市人大代表王彦强

刘县长在工作报告中提到大力发展特色农业，加大农产品功能性食品研发，我们柳林县天王农产品农民专业合作社，要抓住机遇，以此为转机，和山西省中医药大学共同研发功能性食品，食药同源产品，把企业做大做强，把柳林县的低价农产品转为高价、高档、健康、养生的好食品。】

【采访：县人大代表陈明轩

这几年咱柳林的发展是大家有目共睹的，无论是从环境还是从民生，还是从整个柳林的转型，我觉得政府做的都是让老百姓比较满意的。我相信柳林的明天是美好的。

采访：政协委员姚丽琴

刘县长的政府工作报告中，就决胜脱贫攻坚明确提出要主攻“补短板、促增收、交总账”，我们妇联将加大宣传引导护工培训力度，积极探索妇女就业渠道，力争做到“培训一人、就业一户、幸福一家”，为促增收作出应有的贡献。

采访：政协委员：张明明

（报告）特别对人居环境改善整治工作用了较大的篇幅，今年准备巩固提升50个示范村，提升打造12个市级美丽乡村，改建3000座无害化卫生厕所，三区三线范围内农村环境卫生全部达标等等，作为一名环境卫生管理工作人员，我将更加充满信心，鼓足干劲，在建设幸福新柳林征程中贡献自己的青春和智慧。